上海市人民政府令第93號

(2001年1月9日)

　　第一條 (目的依據(jù))
　　為了加強本市社會公共安全技術(shù)防范管理，保障公私財產(chǎn)和公民人身安全，制定本辦法。
　　第二條 (概念)
　　本辦法所稱社會公共安全技術(shù)防范(以下簡稱技術(shù)防范)是指：運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止、延緩盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為，維護社會公共安全的活動。
　　本辦法所稱社會公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)防范產(chǎn)品)是指：用于技術(shù)防范活動，具有入侵探測、防盜報警、出入口控制、安全檢查等功能的專用設(shè)備。
　　本辦法所稱社會公共安全技術(shù)防范工程(以下簡稱技術(shù)防范工程)是指：運用技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
　　第三條 (適用范圍)
　　本市行政區(qū)域范圍內(nèi)技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、維修、使用，技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、維修、使用及其管理，適用本辦法。
　　第四條 (主管與協(xié)管)
　　上海市公安局(以下簡稱市公安局)是本市技術(shù)防范管理工作的行政主管部門。區(qū)、縣公安部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)防范管理工作。
　　工商、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好技術(shù)防范管理工作。
　　第五條 (配建技術(shù)防范工程范圍)
　　下列場所和部位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施：
　　(一)槍支彈藥、爆炸物品的生產(chǎn)、存放場所；
　　(二)廣播、電視、電信單位的要害場所或者部位；
　　(三)集中存放重要檔案資料的館、庫；
　　(四)存放重要計算機數(shù)據(jù)庫的場所；
　　(五)金銀等貴重金屬、珠寶的加工、儲存、經(jīng)銷場所；
　　(六)貨幣、有價證券的制造、存放場所和金融營業(yè)以及金融信息運行、存儲等場所；
　　(七)博物館、展覽館、文物店等集中陳列、存放、經(jīng)銷文物、珍寶和貴重物品的場所；
　　(八)劇毒物品、放射性物品和致病性細菌、病毒的集中存放場所；
　　(九)星級飯店、高級商務(wù)樓及大型活動場所的重要部位；
　　(十)國家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的其他場所和部位。
　　第六條 (技術(shù)防范產(chǎn)品管理)
　　本市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)局)負責(zé)。本市技術(shù)防范產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由市公安局在市質(zhì)量技監(jiān)局的指導(dǎo)下實施。
　　從事安裝、維修技術(shù)防范產(chǎn)品的單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)市公安局核準(zhǔn)。
　　第七條 (技術(shù)防范工程產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn))
　　技術(shù)防范工程中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技監(jiān)局會同市公安局制定地方標(biāo)準(zhǔn)；無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得安裝使用。
　　第八條 (技術(shù)防范工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)
　　技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、驗收和維修，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)淮、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
　　第九條 (技術(shù)防范工程的建筑設(shè)計)
　　本市技術(shù)防范工程建筑設(shè)計規(guī)范由市建設(shè)行政主管部門會同市公安局制定，并納入本市建設(shè)工程設(shè)計規(guī)范。設(shè)計部門在進行建筑設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程建筑設(shè)計規(guī)范。
　　第十條 (技術(shù)防范工程的使用)
　　使用技術(shù)防范工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)防范工程的使用和維護保養(yǎng)制度，確保技術(shù)防范工程的正常、有效運行，并接受公安部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第十一條 (技術(shù)防范工程從業(yè)和使用單位的要求)
　　技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、驗收、維修和使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)執(zhí)行國家和本市保密規(guī)定；
　　(二)加強對涉密人員的教育和管理，制訂安全保密制度；
　　(三)嚴(yán)格限制技術(shù)防范工程知密人員的范圍，并登記注冊；
　　(四)妥善保管技術(shù)防范工程的設(shè)計圖紙以及有關(guān)資料；
　　(五)設(shè)計、施工、維修和使用人員經(jīng)過技術(shù)防范安全培訓(xùn)，持證上崗；
　　(六)不使用曾被追究刑事責(zé)任或者被勞動教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的人員。
　　第十二條 (禁止規(guī)定)
　　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程使用規(guī)定，禁止下列行為：
　　(一)毀壞技術(shù)防范工程的設(shè)備、設(shè)施；
　　(二)擅自改變技術(shù)防范工程的用途；
　　(三)泄露技術(shù)防范工程的秘密；
　　(四)影響技術(shù)防范工程使用的其他行為。
　　第十三條 (法律責(zé)任)
　　違反本辦法的，由公安部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：
　　(一)違反第五條、第七條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，處200元以上1000元以下罰款；
　　(二)違反第六條第二款、第八條規(guī)定的，對單位處1000元以上3萬元以下罰款，對個人處500元以上5000元以下罰款；其中對非經(jīng)營性行為的，罰款幅度最高不得超過1000元。
　　違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十四條 (執(zhí)法保障)
　　公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十五條 (涉及國家安全、國家秘密的規(guī)定)
　　建筑項目中涉及國家安全、國家秘密，國家和本市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十六條 (應(yīng)用解釋部門)
　　市公安局可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進行解釋。
　　第十七條 (施行日期)
　　本辦法自2001年4月1日起施行。